上海政府定价项目减半 小区物业费等取消政府定价

2015-01-19 17:25:47   来源:东方网  

  18日,上海市发改委公布了新修订的《上海市定价目录》。与原来108个政府定价项目相比,新目录取消了55个,保留了53个,政府定价项目数量“砍”掉一半多。涉及了专业服务、重要商品、公用事业和公共服务等多个领域。快来跟着东东一起了解下。

  部分取消政府定价项目解读:

  1、住宅小区内建设单位所有的机动车以及未成立业主委员会的住宅小区全体公用部分停车收费;未成立业主委员会的住宅小区物业服务收费

  解读:目前尽管还存在物业公司认为人工成本等不断上升、收到的物业费不够,而老百姓却认为物业费高等问题,但从市场角度来说,上海有2600多家物业公司,竞争程度已经比较高,具备放开的条件。开发商对选择哪家物业公司可以进行招投标,老百姓在买房时也可以把物业费、停车费等作为选择依据。

  2、货运出租车运价

  解读:货运出租车不同于客运出租车,它的需求相对有限,而且除了出租车公司内的货运车外,还有专门的搬家公司车辆等,有市场替代产品,放开货运出租车价格后,可以激励上海货运出租车企业通过制定差异化收费办法等积极参与货运市场竞争,经营城市配送等业务,为行业发展增添活力。

  3、房地产经纪服务收费、房屋价格评估服务收费、土地价格评估服务收费、房屋征收补偿评估鉴定收费、房屋拆迁委托服务收费等一批丰地产专业服务价格

  解读:以房地产经纪服务收费为例,去年6月,国家发改委、住建部将该项收费定价权限下放到地方,鉴于上海房地产经纪行业竞争较为充分(规模最大的企业市场占有率不足10%),本次取消政府指导价管理。据了解,目前上海二手房买卖中介服务实际收费水平约为成交价的1.6%(买卖双方合计),低于2%的最高限价。价格放开后,有利于进一步促进房地产经纪服务行业的竞争,提供质优价廉的多样化服务。

  4、医疗机构自制制剂价格、中药饮片价格、食盐零售价格、生鲜奶收购价格等一批重要商品价格

  解读:以生鲜奶为例。目前,上海共有牛奶养殖场100多家,其中大部分为规模化养殖场,生鲜奶市场竞争格局基本形成,再加上市场供求变化较大,以成本为基础的政府指导价与市场价格差距越来越大,因此本次取消政府指导价管理,调整为市场调节价。

  价格放开后,将由农商双方根据市场供求情况协商定价,上海有关部门将进一步促进公平竞争的市场环境,继续稳定对奶业生产的支持政策,坚持原料奶质量安全第三方检验检测等制度,确保上海奶源供应和质量安全。

  5、公交卡押金

  解读:不是取消押金,只是取消押金的定价。如果将来相关企业要调整押金,必须公开相关信息。

  6、固定本地电话费、移动电话费、数据业务费等电信业务资费

  解读:去年9月,根据国家要求,市通信管理局和市物价局联合下发《关于转发的通知》,明确在上海市执行的所有电信业务均实行市场调节价。去年底,国家工信部发文明确向民间资本开放宽带接入市场,电信市场竞争将更趋充分。市有关部门同时要求电信企业科学规范制定电信资费方案,资费方案中需列明资费标准、计费方式、对应服务、服务期限等内容;电信企业应认真执行电信资费告知制度,加强用户合同及协议的管理,完善资费管理制度。

  取消定价并不代表对这些服务或商品的价格升降听之任之,仍然将加强监管,督促经营者做到明码标价、收费公示,严厉查处价格欺诈和价格垄断行为。

  而保留的53个定价项目包括重要公用事业、基本公共服务和重要专业服务三大类。

  重要公用事业:主要保留了电、燃气、供排水、交通运输中具有垄断性质的21个项目,对于这些重要公用事业中的垄断环节,以及市场竞争不充分或服务双方达不到平等、公开条件的商品和服务,纳入政府定价管理,是为了“限垄断”。

  基本公共服务:主要保留了教育、医疗、养老、殡葬、住房、文化、环境保护、公共设施等方面的22个保基本项目。对于这些重要公益性服务,合理区分基本和非基本服务,强化基本服务政府定价管理,推进非基本服务价格形成市场化,这体现了“保基本”。

  重要专业服务:主要有道路车辆救援、犬只狂犬病免疫等10个项目。这些项目大多比较“冷门”,市场参与主体还很少,竞争不充分,服务双方达不到平等、公开条件,暂时仍由政府定价。而另一些专业服务则放开了价格,比如货运出租汽车,已经具备相当的可替代性,即便放开限价也不会导致涨价。

  据悉,此次新拟定的《上海市定价目录》将自今年3月1日起正式施行。